Например, если чиновник руководит Юго-Западным районом Москвы, то выбираем самое неблагополучное место ЮЗАО. Причем, выбираем официально, с обсуждением и демократическими принципами выбора. Далее, руководитель встречает праздник с жителями этого района в самом худшем месте.
Вот, если чиновник отвечает, например, за обесточенный Подмосковный район в Новогоднюю ночь, пусть распивает местное шампанское и закусывает местными продуктами по местным ценам с жителями с худшими показателями жизни при новогодних свечах.
А вот если госчиновник оказался каким-нибудь премьером или, ужас, президентом, то пусть празднует в кругу лузеров губернаторов, префектов, главами управы и прочими прочими лузерами в самом худшем районе страны, области, районе, улице, доме. Неприменно с местными жителями, неприменно с местными продуктами по местным ценам.
Это будет справедливо.
PS. Да, еще должно быть право родственников госчиновников: жен, мужей, детей и, даже, тещ отмечать праздники там, где им больше нравится, а не с чинушами, которые не смогли обеспечить праздник своим подопечным.